2026年03月09日 07:00
止戈堂
外媒報道，中國正在南海加快推進羚羊礁的填海造陸工程。這項工程於 2025 年 10 月被外國衛星察覺， 2026 年建設顯著提速，已填出相當規模的陸地，並配套建設相關基礎設施。僅從圖像上可發現的，就有完善的疏浚通道、滾裝船泊位及碼頭結構。目前，羚羊礁的填海面積已超過 15 平方公里，現場作業的挖泥船多達 22 艘。外媒推測，中國的目標是將羚羊礁由珊瑚礁盤，打造成解放軍在南海的永久性島嶼基地。
從地理位置來看，羚羊礁地處西沙群島的宣德環礁附近，周邊蘊含豐富資源，涵蓋漁業與油氣田。自 1974 年西沙海戰後，中國便完全掌控西沙群島主權。然而，越南對此心有不甘，持有不同主張，始終宣稱該地區屬於其主權範圍。實際上，在新版中國地圖中，西沙群島早已被納入「九段線」內，如今南海大部分海域已成為中國領海或專屬經濟區。但中方明白，劃入版圖並不等同於擁有實質控制權，若僅依靠軍艦或海警巡邏，難以長時間有效捍衛島礁主權。
為回應越南、菲律賓等國不合理的主權聲索，中國於 2013 年啟動大規模填海工程，決心以建設島礁基地的方式捍衛領土主權，由此掀起第一輪填海造島熱潮。在 2014 至 2015 年間，中國分別填海 2.8 平方公里、3.9 平方公里及 5.5 平方公里，在南沙群島建成永暑礁、渚碧礁、美濟礁，這三座島礁迅速成為中國海軍在南海地區的戰略支點。
在南沙島礁初具規模的情形下，西沙群島自然成為焦點。自 2016 年起，中國在西沙群島也開啟類似工程，其中永興島工程便是規模較大的項目之一。鑒於已經積累豐富的填海造島經驗，這類工程模式完全可以依樣複製：即先從疏浚島礁、填海造陸著手，再逐步增設軍事設施，進而使島礁之間構建起網格化聯繫。
羚羊礁能夠被選定為西沙第二個大型填海造島工程，主要在於其優越的地理位置。羚羊礁坐落於西沙群島核心區域，介於永興島和中建島之間，與越南峴港的距離僅約 350 公里。它恰到好處地扼守南海重要航道，每年途經此航道的貨運總價值超過 5 萬億美元。一旦中國在此建成島礁基地，憑藉地理優勢可迅速成為連接西沙與南沙的戰略跳板，聯通永暑礁、美濟礁，填補南海北部至中部監控網絡的空缺，形成從海南島至南沙的完整戰略控制鏈。
外媒分析指，中國對於在羚羊礁建設一座規模宏大的軍事基地已有詳細計劃。在未來發展進程中，羚羊礁將通過一系列基礎設施建設與改造，具備接納大型滾裝船停靠的完備條件。滾裝船作為重要運輸工具，極有可能搭載各種重型裝備，例如先進的導彈發射車，能於關鍵時刻迅速應對威脅；此外還有堅固的坦克裝甲車輛，以及功能多樣的電子戰系統，能夠干擾敵方通信設備。當這些裝備部署到位後，將顯著增強中國在該地區的反介入及區域拒止能力。
此外，性能卓越的遠程警戒雷達可實現長時間不間斷的情報監視，為中國海軍提供準確及時的海空資訊，全面掌控周邊數百公里範圍內的情況。一旦羚羊礁與永興島成功實現聯網，監控和控制區域將進一步拓展，更有效捍衛領土主權和海洋權益。
除了經濟和軍事價值外，羚羊礁周邊蘊藏豐富的石油、可燃冰和天然氣資源，開發潛力巨大。未來中國很可能引入相關企業，建設資源開採設施。相關設施建成後，羚羊礁還可作為漁業補給站、海上搜救中心及氣象觀測站等，改善周邊漁民生活條件，並提供公共服務。
從行政規劃而言，羚羊礁屬中國固有領土，隸屬三沙市，中方對其擁有毋庸置疑的主權。在本國領土範圍內開展建設活動，屬於主權範圍內的事務，任何域外國家都無權干涉。儘管外媒持續指責中國將西沙群島「軍事化」，但以羚羊礁為代表的眾多島礁，除具備軍事功能外，民用功能亦十分重要。中國的島礁建設並非單純的軍事擴張，而是通過合理設施來維護正當權益。事實上，中國的島礁建設並未影響南海的航行自由，反而令該地區的航行安全更有保障。