如果特朗普赢得大选,美国可能会对中国征收新的关税。中国将贸易对象转向巴西等国家,恐将给美国农户造成数以十亿美元计的损失。
Kirk Maltais
2024年10月30日 08:57 CST
在中国转换贸易伙伴的过程中,巴西受益最大。在2012年巴西大豆产量首次超过美国之后,巴西农业部门一直稳步增长
如果唐纳德·特朗普(Donald Trump)赢得大选,美国可能会对中国征收新的关税。中国将贸易对象转向巴西等与美国存在竞争关系的国家,恐将给美国农户造成数以十亿美元计的损失。
前总统特朗普提出的政策调整承诺要对所有进口商品征收10%至20%的关税,这一范围在特朗普竞选的不同时期有所变化。特朗普还威胁要提高对中国商品的现有关税,对所有中国进口商品征收60% 的关税。
这些新关税可能会招致中国的反制,而中国是美国农业的最大贸易伙伴。重燃特朗普第一任期内发动的贸易战可能会让中国更迫切地寻找其他供应商来满足国内农业需求。
“如果美中之间发生贸易战,与巴西的产品相比,美国产品的竞争力将会下降,”StoneX Group分析师Ana Luiza Lodi表示。“这样一来,中国就会尽可能多地从巴西采购,从而推动需求增长,并提高巴西相对于芝加哥的出口溢价/基差。”
美国玉米种植者协会(National Corn Growers Association)和美国大豆协会(American Soybeans Association)的经济学家在本月发布的一份研究报告中指出,假设贸易战导致的经济损失与2018年特朗普发起的首轮贸易战类似,可能会给美国农户造成数以十亿美元计的损失。
报告称,由于从2018年夏季开始到2019年底加征报复性关税,美国农产品出口损失超过270亿美元,其中出口中国的农产品约占损失价值的95%。
中国是美国大豆的主要出口目的地和玉米的首要目的地,美国玉米种植者协会和美国大豆协会表示,如果中国取消对美国农产品现有的关税豁免,美国对华大豆出口量将下降多达1600万吨,降幅超过50%。对华玉米出口量预计将减少84%(即220万吨)以上。如果中国在新一轮贸易战中征收新的报复性关税,美国农户的损失会更大。
与2018年的贸易战一样,美国农业不太可能找到足够的新业务来弥补流失的市场份额。“我们将需要聚焦于墨西哥等其他主要市场,以替代中国市场,但在特朗普执政的情况下,墨西哥也面临贸易活动再次受到干扰的风险。”农业贷款机构CoBank研究谷物和油籽的首席经济学家Tanner Ehmke说,“而墨西哥也会更加依赖于南美作物,以替代流失掉的与美国之间的贸易。”
墨西哥是美国玉米的主要买家,购买的美国玉米总量远远超过中国。大豆的情况则正好相反,在2023/24销售年度,中国将购买2,440万吨大豆,而墨西哥仅购买480万吨。
美国提高关税可能会促使中国和南美国家努力巩固贸易关系。NCGA的经济学家Krista Swanson说,在之前的贸易战损害了美国作为贸易伙伴的可靠性之后,新的关税举措可能会进一步将美国农户挤出全球市场。
在中国转换贸易伙伴的过程中,巴西受益最大。根据美国农业部的数据,在2012年巴西大豆产量首次超过美国之后,巴西农业部门一直稳步增长。
美国农业部去年曾表示,到2032年,巴西将占据全球大豆出口市场份额的近61%。分析师称,随着新关税的征收,巴西大豆的市场占有率可能会取得更快增长。
ASA的首席经济学家Scott Gerlt说,“巴西的土地一旦投入作物生产,即使在贸易战结束后也会继续生产。